高新技術(shù)企業(yè)認定
文章來源：本站 發(fā)布時間：2016-08-27 點擊數(shù)： 次
高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)是依據(jù)國家科技部、財政部和稅務總局聯(lián)合發(fā)布的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（2008年4月14日發(fā)布）和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（2008年7月8日發(fā)布）進行評定的。全國統(tǒng)一評分標準，先由省/直轄市/計劃單列市認定辦組織認定，再到國家終審備案后才能授予，是一種實用性價值極高的戰(zhàn)略性資質(zhì)。
■ 高新技術(shù)企業(yè)認定的價值
稅收減免優(yōu)惠：經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)得稅從原來的25，減按15％的稅率征收。
企業(yè)發(fā)展需要：高新技術(shù)企業(yè)的認定，有助于企業(yè)提升自身企業(yè)品牌形象，增強企業(yè)在國際化環(huán)境中的競爭力，有利于企業(yè)開拓市場，認定越發(fā)顯得重要。
提高企業(yè)創(chuàng)新能力：高新技術(shù)企業(yè)的認定，有助于企業(yè)的研發(fā)再投入，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)競爭的門檻，對企業(yè)自我發(fā)展能力的培養(yǎng)和凝聚有深遠意義。
享受更多政策優(yōu)惠：國家在很多優(yōu)惠政策上向高新企業(yè)傾斜，可以為企業(yè)今后申報國家政府其它科技優(yōu)惠政策項目提供有力的證明資質(zhì)。
高新技術(shù)企業(yè)的認定標準
一、認定標準
1、在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，對其主要產(chǎn)品的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。（新辦法不包括5年獨占許可）
2、產(chǎn)品屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領域》規(guī)定的范圍；
3、研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10以上；
4、近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：
最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于5；
最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4；
最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算；
5、高新技術(shù)產(chǎn)品收入占企業(yè)當年總收入的60以上；
6、企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的要求。
四項指標是用于評價企業(yè)利用科技資源進行創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況，采取加權(quán)記分方式，須達到70分以上。
具體評價方法如下：
二、有關(guān)指標解讀
六個條件同時滿足，缺一不可：
1、核心知識產(chǎn)權(quán)
指發(fā)明、實用新型、以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設計、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設計專有權(quán)、植物新品種等。
須在中國境內(nèi)注冊，近三年通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購獲得的，或享有五年以上的全球范圍內(nèi)獨占許可權(quán)利，并在中國法律的有效保護期內(nèi)。
2、領域
產(chǎn)品必須是在《國家重點支持的高新技術(shù)領域》范圍內(nèi)。
不是單純以終端產(chǎn)品來確定，而是與主營產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)或者經(jīng)營活動必須在《國家重點支持的高新技術(shù)領域》范圍內(nèi)。
3、人力資源
各類人員均統(tǒng)計全年累計工作183天以上的。
科技人員在指企業(yè)從事研發(fā)活動和其他技術(shù)活動的，累計實際工作時間在183天以上的人員。包括：直接科技人員及科技輔助人員。
研發(fā)人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類。
研發(fā)人員主要統(tǒng)計企業(yè)的全時工作人員，可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同來鑒別。對于兼職或臨時聘用人員，全年須在企業(yè)累計工作183天以上。
人力資源統(tǒng)計需企業(yè)出具說明。
4、研發(fā)費用投入
按上年度的銷售收入來確定應達到的比例，分別為3、4和5三種標準。
研發(fā)費用投入比例=近三年研發(fā)投入/近三年銷售收入
研發(fā)費用按每年各填一張表，需要中介機構(gòu)出具專項審計報告。
研發(fā)費用投入應等于所有研發(fā)項目的投入總和，研發(fā)項目包括企業(yè)承擔的各類研發(fā)項目，包括企業(yè)自己設立的項目。
每個研發(fā)項目都需要填寫一張表格。
5、高新技術(shù)產(chǎn)品收入
是指企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、開展研發(fā)活動，形成符合《重點領域》要求的產(chǎn)品收入與技術(shù)性收入的總和。
僅需要統(tǒng)計上一年度的。
每一項高新技術(shù)產(chǎn)品都需要填寫一張表。
該項收入需要中介機構(gòu)出具專項審計報告。
6、指標得分
四項指標是用于評價企業(yè)利用科技資源進行創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況，采取加權(quán)記分方式，須達到70分以上。
三、具體評價方法如下：
指標計算與賦值說明
1．四項指標賦予不同的數(shù)值；企業(yè)不擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的賦值為零。
2．每項指標分數(shù)比例分為六個檔次，分別是：0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0；
分數(shù)比例；′3．各項指標實際得分＝本指標賦值
某指標賦值20，指標評價檔次為"B"，分數(shù)比例評為0.7，
則：實際得分＝20分×0.7=14分
4．評價指標以申報之日前3個年度的數(shù)據(jù)為準。如企業(yè)創(chuàng)辦期不足3年，以實際經(jīng)營年限為準。
5．各項指標的選擇均為單選。
各單項指標的測算依據(jù)
1．核心自主知識產(chǎn)權(quán)
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設計專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量。
□A. 6項，或１項發(fā)明專利 □B. 5項 □C. 4項，
□D. 3項 □E. 1～2項 □F. 0項
1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進行評判。
2.同一知識產(chǎn)權(quán)在國內(nèi)外的申請、登記只記為一項。
3.若知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計算知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量時可分別計算。
4.專利以獲得授權(quán)證書為準。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產(chǎn)權(quán)的不能認定為高新技術(shù)企業(yè)。
各單項指標的測算依據(jù)
2．科技成果轉(zhuǎn)化能力
最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。
□A. 4項以上 □B. 3～4項□C. 2～3項
□D. 1～2項□E. 1項 □F. 0項
1.同一科學技術(shù)成果在國內(nèi)外的申請只記為一項。
2.購入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準。
3.此項評價可計入技術(shù)訣竅，但價值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進表現(xiàn)來評價技術(shù)訣竅等的價值大小。
4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務、樣品、樣機等。
各單項指標的測算依據(jù)
3．研究開發(fā)的組織管理水平
制定了研究開發(fā)項目立項報告;建立了研發(fā)投入核算體系；開展了產(chǎn)學研合作的研發(fā)活動；設有研發(fā)機構(gòu)并具備相應的設施和設備；建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。
□A. 5項都符合要求 □B. 4項符合要求 □C. 3項符合要求 □D. 2項符合要求 □E .1項符合要求 □F.均不符合要求
各單項指標的測算依據(jù)
4．總資產(chǎn)和銷售額成長性指標
此項指標是對反映企業(yè)經(jīng)營績效的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率的評價，具體計算方法如下 ：
總資產(chǎn)增長率＝1/2－1。
銷售增長率＝1/2－1；
各單項指標的測算依據(jù)
4．總資產(chǎn)和銷售額成長性指標
用計算所得的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率分別對照下表指標評價檔次評出分數(shù)比例，用分數(shù)比例乘以賦值計算出每項得分，兩項得分相加計算出總資產(chǎn)和銷售額成長性指標實際得分。
1.在計算會計年度內(nèi)企業(yè)未產(chǎn)生銷售收入或成長性指標為負的按0計算；第一年銷售收入為0的，按兩年計算；第二年銷售收入為0的，都按0計算。
2.此項指標計算所依據(jù)的數(shù)據(jù)應以具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)財務報表為準。
■ 高新技術(shù)企業(yè)認定的價值
稅收減免優(yōu)惠：經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)得稅從原來的25，減按15％的稅率征收。
企業(yè)發(fā)展需要：高新技術(shù)企業(yè)的認定，有助于企業(yè)提升自身企業(yè)品牌形象，增強企業(yè)在國際化環(huán)境中的競爭力，有利于企業(yè)開拓市場，認定越發(fā)顯得重要。
提高企業(yè)創(chuàng)新能力：高新技術(shù)企業(yè)的認定，有助于企業(yè)的研發(fā)再投入，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)競爭的門檻，對企業(yè)自我發(fā)展能力的培養(yǎng)和凝聚有深遠意義。
享受更多政策優(yōu)惠：國家在很多優(yōu)惠政策上向高新企業(yè)傾斜，可以為企業(yè)今后申報國家政府其它科技優(yōu)惠政策項目提供有力的證明資質(zhì)。
高新技術(shù)企業(yè)的認定標準
1、在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，對其主要產(chǎn)品的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。（新辦法不包括5年獨占許可）
2、產(chǎn)品屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領域》規(guī)定的范圍；
3、研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10以上；
4、近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：
最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于5；
最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4；
最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算；
5、高新技術(shù)產(chǎn)品收入占企業(yè)當年總收入的60以上；
6、企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的要求。
四項指標是用于評價企業(yè)利用科技資源進行創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況，采取加權(quán)記分方式，須達到70分以上。
具體評價方法如下：
六個條件同時滿足，缺一不可：
1、核心知識產(chǎn)權(quán)
指發(fā)明、實用新型、以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設計、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設計專有權(quán)、植物新品種等。
須在中國境內(nèi)注冊，近三年通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購獲得的，或享有五年以上的全球范圍內(nèi)獨占許可權(quán)利，并在中國法律的有效保護期內(nèi)。
2、領域
產(chǎn)品必須是在《國家重點支持的高新技術(shù)領域》范圍內(nèi)。
不是單純以終端產(chǎn)品來確定，而是與主營產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)或者經(jīng)營活動必須在《國家重點支持的高新技術(shù)領域》范圍內(nèi)。
3、人力資源
各類人員均統(tǒng)計全年累計工作183天以上的。
科技人員在指企業(yè)從事研發(fā)活動和其他技術(shù)活動的，累計實際工作時間在183天以上的人員。包括：直接科技人員及科技輔助人員。
研發(fā)人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類。
研發(fā)人員主要統(tǒng)計企業(yè)的全時工作人員，可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同來鑒別。對于兼職或臨時聘用人員，全年須在企業(yè)累計工作183天以上。
人力資源統(tǒng)計需企業(yè)出具說明。
4、研發(fā)費用投入
按上年度的銷售收入來確定應達到的比例，分別為3、4和5三種標準。
研發(fā)費用投入比例=近三年研發(fā)投入/近三年銷售收入
研發(fā)費用按每年各填一張表，需要中介機構(gòu)出具專項審計報告。
研發(fā)費用投入應等于所有研發(fā)項目的投入總和，研發(fā)項目包括企業(yè)承擔的各類研發(fā)項目，包括企業(yè)自己設立的項目。
每個研發(fā)項目都需要填寫一張表格。
5、高新技術(shù)產(chǎn)品收入
是指企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、開展研發(fā)活動，形成符合《重點領域》要求的產(chǎn)品收入與技術(shù)性收入的總和。
僅需要統(tǒng)計上一年度的。
每一項高新技術(shù)產(chǎn)品都需要填寫一張表。
該項收入需要中介機構(gòu)出具專項審計報告。
6、指標得分
四項指標是用于評價企業(yè)利用科技資源進行創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況，采取加權(quán)記分方式，須達到70分以上。
三、具體評價方法如下：
指標計算與賦值說明
1．四項指標賦予不同的數(shù)值；企業(yè)不擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的賦值為零。
2．每項指標分數(shù)比例分為六個檔次，分別是：0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0；
分數(shù)比例；′3．各項指標實際得分＝本指標賦值
某指標賦值20，指標評價檔次為"B"，分數(shù)比例評為0.7，
則：實際得分＝20分×0.7=14分
4．評價指標以申報之日前3個年度的數(shù)據(jù)為準。如企業(yè)創(chuàng)辦期不足3年，以實際經(jīng)營年限為準。
5．各項指標的選擇均為單選。
各單項指標的測算依據(jù)
1．核心自主知識產(chǎn)權(quán)
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設計專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量。
□A. 6項，或１項發(fā)明專利 □B. 5項 □C. 4項，
□D. 3項 □E. 1～2項 □F. 0項
1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進行評判。
2.同一知識產(chǎn)權(quán)在國內(nèi)外的申請、登記只記為一項。
3.若知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計算知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量時可分別計算。
4.專利以獲得授權(quán)證書為準。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產(chǎn)權(quán)的不能認定為高新技術(shù)企業(yè)。
各單項指標的測算依據(jù)
2．科技成果轉(zhuǎn)化能力
最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。
□A. 4項以上 □B. 3～4項□C. 2～3項
□D. 1～2項□E. 1項 □F. 0項
1.同一科學技術(shù)成果在國內(nèi)外的申請只記為一項。
2.購入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準。
3.此項評價可計入技術(shù)訣竅，但價值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進表現(xiàn)來評價技術(shù)訣竅等的價值大小。
4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務、樣品、樣機等。
各單項指標的測算依據(jù)
3．研究開發(fā)的組織管理水平
制定了研究開發(fā)項目立項報告;建立了研發(fā)投入核算體系；開展了產(chǎn)學研合作的研發(fā)活動；設有研發(fā)機構(gòu)并具備相應的設施和設備；建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。
□A. 5項都符合要求 □B. 4項符合要求 □C. 3項符合要求 □D. 2項符合要求 □E .1項符合要求 □F.均不符合要求
各單項指標的測算依據(jù)
4．總資產(chǎn)和銷售額成長性指標
此項指標是對反映企業(yè)經(jīng)營績效的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率的評價，具體計算方法如下 ：
總資產(chǎn)增長率＝1/2－1。
銷售增長率＝1/2－1；
各單項指標的測算依據(jù)
4．總資產(chǎn)和銷售額成長性指標
用計算所得的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率分別對照下表指標評價檔次評出分數(shù)比例，用分數(shù)比例乘以賦值計算出每項得分，兩項得分相加計算出總資產(chǎn)和銷售額成長性指標實際得分。
1.在計算會計年度內(nèi)企業(yè)未產(chǎn)生銷售收入或成長性指標為負的按0計算；第一年銷售收入為0的，按兩年計算；第二年銷售收入為0的，都按0計算。
2.此項指標計算所依據(jù)的數(shù)據(jù)應以具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)財務報表為準。
高新技術(shù)企業(yè)認定準備材料
（1）高新技術(shù)企業(yè)認定申請書；
（2）企業(yè)資質(zhì)證明材料；
（3）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；
（4）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務報表（含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）以及技術(shù)性收入的情況表；
（5）企業(yè)主營產(chǎn)品（服務）屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領域》的詳細說明 ；
（6）企業(yè)近三年獲得自主知識產(chǎn)權(quán)情況；
（7）企業(yè)簡介等其他證明材料。
增加企業(yè)所得稅年度納稅申報表。新辦法規(guī)定，申請高新資格提交的材料中應包含"近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表"，同時，對企業(yè)稅務的規(guī)范性提出了更高的要求，企業(yè)歷年的納稅申報記錄與會計報表等提交其他資料應保證內(nèi)在邏輯的一致性。
（2）企業(yè)資質(zhì)證明材料；
（3）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；
（4）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務報表（含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）以及技術(shù)性收入的情況表；
（5）企業(yè)主營產(chǎn)品（服務）屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領域》的詳細說明 ；
（6）企業(yè)近三年獲得自主知識產(chǎn)權(quán)情況；
（7）企業(yè)簡介等其他證明材料。
增加企業(yè)所得稅年度納稅申報表。新辦法規(guī)定，申請高新資格提交的材料中應包含"近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表"，同時，對企業(yè)稅務的規(guī)范性提出了更高的要求，企業(yè)歷年的納稅申報記錄與會計報表等提交其他資料應保證內(nèi)在邏輯的一致性。
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